  
工業(yè)和信息化部２７日正式向中國電信、中國聯通發(fā)放了ＦＤＤ網絡制式的４Ｇ經營許可。至此，全球ＴＤ－ＬＴＥ和ＬＴＥＦＤＤ兩種４Ｇ網絡制式在我國全面鋪開，高速網絡時代隨之到來。
國際４Ｇ標準有ＴＤ－ＬＴＥ和ＬＴＥＦＤＤ兩種。其中ＬＴＥＦＤＤ由歐洲主導，已經規(guī)模商用多年。ＴＤ－ＬＴＥ是由中國主導，目前已在中國商用一年多，并在全球建立日趨完善的產業(yè)鏈。
在率先發(fā)放ＴＤ－ＬＴＥ牌照后，工信部于去年６月批準中國電信、中國聯通開展兩種網絡制式的混合組網試驗，截至去年年底，兩家運營商混合組網試驗城市各有５６個。
“此次發(fā)放ＦＤＤ經營許可，兩種網絡制式同臺競技，將為百姓提供多重選擇，技術越來越成熟，服務越來越優(yōu)化?！蓖ㄐ艑＜以w認為，統(tǒng)籌利用好各制式網絡資源，將為廣大用戶提供更優(yōu)質的移動通信服務和更低廉的上網資費。
工信部統(tǒng)計，目前全球已有１７個ＴＤ－ＬＴＥ和ＬＴＥＦＤＤ的商用雙模網絡。未來，兩種網絡制式融合發(fā)展，將形成一個無處不在、無縫融合的通信網絡，讓全民共享４Ｇ盛宴。
工信部認為，此次發(fā)放ＦＤＤ牌照，不僅不會對我國主導的ＴＤ－ＬＴＥ發(fā)展帶來影響，還會助力移動通信設備企業(yè)開拓海外市場，工信部將引導相關企業(yè)組建４Ｇ網絡，避免日后的重復投資和資源浪費。此外，在工信部部長苗圩看來，網絡能力的提升還將締造出新的經濟增長點。去年，信息消費整體規(guī)模達到２．８萬億元，增長２５％，帶動相關產業(yè)１．２萬億元。４Ｇ網絡全面鋪開，更將激活信息產業(yè)，煥發(fā)更多生機。
工信部預計，今年將新建４Ｇ基站超過６０萬個，新增４Ｇ用戶超過２億戶，４Ｇ網絡覆蓋縣城和發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
對百姓的影響
２７日，工信部正式向中國電信和中國聯通發(fā)放ＦＤＤ經營許可。從此，我國４Ｇ市場開啟雙制式同臺競技時代，競爭將有力促進我國移動互聯網產業(yè)的發(fā)展，消費者也有望享受到“資費更低”“覆蓋更好”“網速更快”的服務。事實證明，只有破除壟斷堅冰，引入充分競爭，才能實現行業(yè)、企業(yè)、消費者共贏。中國互聯網協(xié)會理事長鄔賀銓說，4G 將催生更多應用服務，拓寬互聯網產業(yè)鏈，為中國互聯網開啟下一個20年。
4G 資費
大幅下降已成定局
４Ｇ時代網速猛增，流量消耗也更快，資費問題備受關注。盡管從去年上半年起，三大運營商都不約而同對流量資費進行了下調，但在持續(xù)增長的流量消耗面前，４Ｇ總體資費在普通消費者眼里依然不低，使用時難免“步步驚心”。
“隨著ＦＤＤ牌照的發(fā)放，４Ｇ資費單價進一步較大幅度下調已成定局?！敝貞c郵電大學通信與信息工程學院教授彭大芹說。事實上，４Ｇ資費居高不下正是與之前未開放ＦＤＤ、市場競爭不充分有著直接關系。４Ｇ牌照發(fā)放一年多來，中國移動主推ＴＤ－ＬＴＥ，電信和聯通將主要精力投放在ＦＤＤ網絡的建設上，但由于缺少經營許可，一直未能在市場上推廣，中國移動在４Ｇ市場上“一家獨大”。
“此次ＦＤＤ經營許可打通了電信和聯通在全國部署４Ｇ網絡，我國主導的ＴＤ和國際流行的ＦＤＤ同臺競技，三大運營商重新回到同一起跑線上，將帶來更為充分的競爭。”通信業(yè)內專家項立剛預計，三大運營商爭奪用戶的“價格戰(zhàn)”一觸即發(fā)，４Ｇ套餐資費必將進一步大幅下調。
４Ｇ資費下調，將使４Ｇ用戶越來越多。中國移動提供的數據顯示，截至去年年底，４Ｇ用戶平均每月消費流量已接近１ＧＢ，預計今年流量消耗將繼續(xù)上升。
套餐流量
用不完的下月接著用
對于廣大用戶來說，開放ＦＤＤ不僅將帶動資費的下降，還將使運營商針對用戶的政策制定和服務更貼心。
“我每個月套餐里的流量都用不完，到月底前拼命想辦法用，費時費力。”北京的王女士說，套餐流量清零實際上是對公共流量資源的一種浪費，為什么不能保留未用完的流量，適時按需分配？實際上，運營商流量清零政策一直廣為消費者所詬病，很多人稱之為“霸王條款”。然而，在居于壟斷地位的運營商面前，消費者處于弱勢地位，只能“任由宰割”。
當４Ｇ進入全面競爭時代，運營商不能再對消費者的訴求無動于衷。一位聯通內部人士向記者透露，聯通近期將在全國大力開展４Ｇ業(yè)務推廣，資費水平將大幅下降，并將推出流量不清零套餐、流量銀行等服務吸引新用戶、轉化老用戶。
“隨著三家運營商４Ｇ業(yè)務的全面展開，‘流量清零時代’將逐漸終結?！痹撊耸空f。
電信資深人士曾韜認為，此次ＦＤＤ經營許可發(fā)放，三家運營商將從價格、網絡覆蓋等競爭轉向商業(yè)模式創(chuàng)新上的競爭，從自身“革命”，更加貼近消費者，提供個性化、差異化的服務。
4G 網速
整體大幅提升
記者了解到，ＦＤＤ開放后，中國聯通和中國電信均會發(fā)力爭奪用戶，未來半年將是兩家運營商４Ｇ用戶井噴的階段。
聯通預計到２０１５年底至少發(fā)展３０００萬４Ｇ用戶，電信此前高調提出計劃年內新增１億４Ｇ用戶。而“先行者”中國移動則預測年內其４Ｇ用戶將增至２．５億。根據運營商的預測和目前市場發(fā)展趨勢看，今年我國４Ｇ用戶將有望突破４億，我國將成為全球４Ｇ用戶最多的國家。
曾韜認為，此次ＦＤＤ放開，不僅使聯通和電信的網速從３Ｇ 提升至４Ｇ水平，而且重回起跑線的中國移動也勢必加大技術投入以提升現有４Ｇ網速。我國４Ｇ網速將會整體大幅提升。
當前，無論是有“先行一步”優(yōu)勢的中國移動，還是作為后來者的聯通和電信，都在緊鑼密鼓布局４Ｇ。中國移動計劃在今年建成１００萬個基站，實現絕大部分城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)４Ｇ網絡覆蓋，屆時４Ｇ網絡覆蓋人口將達１０億以上，成為全球最大４Ｇ網絡；而電信和聯通則可能側重于城市網絡覆蓋等提供個性化、差異化服務。
國家信息中心專家委主任寧家駿說，雙４Ｇ齊發(fā)力，會大大加速４Ｇ的普及，推動信息消費，使之成為經濟增長新亮點。開放ＦＤＤ對我國主導的ＴＤ－ＬＴＥ雖然會有一定沖擊，但可通過充分的市場競爭來提升我國ＴＤ產業(yè)的健康度，最終的受益者是廣大消費者。而借市場之手推動自主創(chuàng)新，也是下一步國家推進５Ｇ標準研發(fā)的必經之路。
新聞鏈接
工信部公布“寬帶中國”2015目標
覆蓋面和網速均將躍升
工信部２６日公布 “寬帶中國”２０１５專項行動的主要引導目標，提出寬帶網絡能力、網速等將實現躍升。新增光纖到戶覆蓋家庭８０００萬戶，新建４Ｇ基站超６０萬個，４Ｇ網絡覆蓋縣城和發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
這是記者從工信部２６日召開的“寬帶中國”２０１５專項行動動員部署電視電話會議上獲悉的。
我國已經全面進入信息化社會，作為最重要的信息基礎設施，寬帶支撐著物聯網、云計算等高新技術產業(yè)的發(fā)展，提升寬帶能力十分重要。
工信部部長苗圩說，２０１５年，將實現寬帶網絡能力的躍升。新增光纖到戶覆蓋家庭８０００萬戶，新增１．４萬個行政村通寬帶，推動一批城市率先成為“全光網城市”，使４Ｇ網絡覆蓋縣城和發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此外，普及規(guī)模和網速還將提升，使用８Ｍｂｐｓ及以上接入速率的寬帶用戶占比達到５５％，用戶上網體驗持續(xù)提升。
有了良好的寬帶基礎，智能制造也將迎來全新發(fā)展，開啟更多新的經濟增長點。苗圩提出，２０１５年將支撐１００家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)探索智能工廠、智能裝備和智能服務的新模式、新業(yè)態(tài)，支撐１０００家工業(yè)及生產性服務企業(yè)的高寬帶專線服務，促進工業(yè)互聯網發(fā)展。
為此，工信部號召各行業(yè)企業(yè)加大寬帶建設投入和寬帶應用創(chuàng)新力度，也將在政策上予以扶持。
據悉，國務院于２０１３年發(fā)布“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案，將“寬帶中國”計劃正式上升為我國國家戰(zhàn)略。文/圖新華社
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